半岛体育根据国家统计局公布的数据，今年1～7月全国社会消费品零售总额同比增长7.3%，消费总体恢复态势良好

　　在尊重市场规律的前提下，通过增强主体实力、优化供给结构、完善消费环境等各种方式切实提升消费质量

　　近日，商务部等13部门印发《关于促进家居消费若干措施的通知》（以下简称《通知》），明确提出要释放家居消费潜力，巩固消费恢复发展势头，增强消费对经济发展的基础性作用。《通知》针对家居消费涉及的相关领域，提出四大方面共11条具体措施，以更好地优化家居行业发展、促进家居消费潜力释放，在坚定实施扩大内需战略下发挥积极作用。

　　在江西省赣州市南康家居小镇，客户参观家具展品（2022年2月18日摄） 万象摄

　　近期，我国消费水平逐步恢复。根据国家统计局公布的数据，今年1～7月全国社会消费品零售总额同比增长7.3%，消费总体恢复态势良好。然而，受诸多因素影响，经济增长动能还需要进一步稳固。消费作为拉动我国经济增长的第一动力，在稳增长中具有战略性、基础性作用。《通知》的出台，通过推动家居消费规模扩大，加快消费恢复和扩大进程，在当前经济形势下具有重要意义。

　　一是对扩大内需动能具有促进作用。中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》指出，要“促进居住消费健康发展”“促进家庭装修消费，增加智能家电消费，推动数字家庭发展。”家居消费是我国居民消费的重要组成部分，在扩大内需战略深入实施中具备三大优势：

　　第一是“规模大”，今年1～7月，我国限额以上单位商品零售额中，家用电器和音像器材、家具、建筑及装潢材料三大类消费占比达到7.27%，在消费市场发展中举足轻重。

　　第二是“效应强”，家居消费涵盖家电、家具、家纺、建材等众多耐用消费品领域以及家装设计、维修、升级等众多服务消费领域，产业链线条长，经济拉动效应强。

　　第三是“潜力足”，近年来我国人均住房面积快速增加，居民改善性住房需求不断提升，未来家居消费的存量拓展和增量提升空间均十分巨大。

　　《通知》可以有效助力家居消费市场发展，在现阶段下的发布与实施对于扩大内需战略实施至关重要。

　　二是切实满足人民对美好生活的向往。“衣、食、住、行”是人民的主要生活需求，是人民美好生活需要得到满足的基本要求，特别是“住”在居民消费升级进程中的需求提升最为明显。目前我国人均GDP已经突破1.2万美元，在世界银行标准下我国已属于中等偏上收入国家。这一阶段下，居民对于家居消费的品质化、个性化需求在不断地提升，智能、绿色家电及多功能、定制化家具更易获得居民青睐，对于便捷完善的售前、售中、售后服务也更加看重。《通知》的发布切实与居民消费需求变化相结合，可以推动家居行业着力满足人民日益增长的美好生活需要。

　　三是有效促进家居相关行业高质量发展。家居涉及众多行业，如今产品端家电、家具、照明电器、五金制品等四个重点行业2022年规模以上企业营业收入达3.6万亿元。新房装修、旧房改造、废旧回收、适老改造等相关服务业规模也不断提升，整体规模体量极大。但同时，家居相关行业准入门槛较低、企业主体数量多、产业链较长，总体发展参差不齐半岛体育，消费促进需要政府进行有效引导。《通知》的发布可以进一步从需求端出发推动行业整体规范发展，有效实现家居相关行业供需互促的良性循环。

　　针对家居消费发展趋势，《通知》综合问题导向与目标导向，从提升供给质量、创新消费场景、改善消费条件、优化消费环境四大方面提出完善绿色供应链、创新培育智能消费等11条措施。各项措施思路明确半岛体育，操作性较高，特别是在制定过程中做到了“三个注重”，使得《通知》在释放家居消费潜力上可以充分发挥效能。

　　一是注重全产业链发展。《通知》并未孤立地看待消费促进，而是根据家电、家具等家居消费主要行业产业链长、环节较多的特点半岛体育，针对产业链上各环节发展提出相应举措。

　　生产端，《通知》针对产品升级方向，提出“完善绿色供应链”“创新培育智能消费”等措施，加强家居行业供给质量提升半岛体育。

　　流通端，《通知》提出“推动业态模式创新发展”“完善废旧物资回收网络”等相关举措，以数字化转型、模式创新等方式提升整体供应链效率。

　　消费端，《通知》提出“支持旧房装修”“开展促消费活动”等相关举措，切实激发居民家居消费热情，切实将高品质供给转化为消费。

　　以全产业链视角制定相关举措，可以以家居相关行业整体的持久健康发展，保证家居消费潜力释放的可持续性，最大化《通知》的消费促进作用。

　　二是注重市场的主导作用。《通知》做到了“有效市场”与“有为政府”紧密结合，政策措施的制定充分考虑了经营主体培育、载体建设、环境培育等各个方面，在尊重市场规律的前提下，通过增强主体实力、优化供给结构、完善消费环境等各种方式切实提升消费质量。针对企业主体，在指明绿色化、智能化、数字化的发展方向下，《通知》还提出加强家居消费信贷支持、加强从业人员培训、扩大公积金用于自住住房改造政策支持范围等企业支持政策，以及健全家装标准规范、打击假冒伪劣、健全家居行业信用评价体系等行业规范政策，在规范行业发展秩序的基础上充分激发企业发展活力。真正做到政府引导下充分发挥经营主体的积极作用，提升消费市场中产品资源与要素资源的配置效率。

　　三是注重与居民需求的契合性。《通知》的各项消费促进政策的制定均从居民自身切实需求出发，充分考虑到各群体之间的差异性，做到“因人制宜”，最大程度提升居民消费意愿。如针对目前消费升级趋势，《通知》提出支持绿色制造，加快智能家居产品研发，支持反向定制、个性化设计和柔性化生产，健全相关标准体系建设等措施，切实满足居民在家居消费中的品质化、个性化、功能化、智能化需求。再如针对我国人口结构的动态变化下老龄化进程加快，《通知》提出制定发布老年用品产品推广目录、加快制定适老化设计通用标准、支持企业加大适老化产品研发力度、支持经营主体拓展居家适老化改造业务等相关措施，优化老年人居住需求。

　　《通知》的制定为家居消费市场发展把好脉、开好方，但要准确、完善地发挥《通知》政策效力，有效激活家居消费市场，充分释放家居消费潜力，需要在实施过程中做到“四大统筹”。

　　一是统筹供需双侧。供给和需求就像是硬币的两面，消费潜力的释放需要高品质供给的支撑，供给能力的提升也需要有效需求的指引。《通知》的实施中应兼顾供需双侧，一方面切实提升供给能力，支持企业以供应链智能化改造优化企业生产效能，加强产品研发和品牌建设，并通过加强标准和规范的制定倒逼产品品质整体提升；另一方面有效激发居民需求半岛体育，通过提升居民消费便利度、优化居民消费体验、加强消费优惠力度、开展消费促进活动等多种手段，满足居民的多元化消费需求。

　　二是统筹城乡发展。我国城乡目前仍有较大发展差距，需求规模、消费习惯、消费模式均存在明显不同。因此，在《通知》实施过程中应统筹考虑城乡发展因素，因地制宜推动消费工作。在城市端，应充分支持业态提升与消费活动开展，结合一刻钟便民生活圈建设拓展销售网点，将产品、服务、活动“送”到城市居民的家门口。在农村端，应以渠道建设为主，完善县域家居商业网络建设，借助平台建设延伸家具、家电、建材等销售网络触角，健全县乡村三级物流配送体系，开展家电家具家装下乡活动，让农村居民可以享受到与城市居民相同的高质量商品与服务。

　　三是统筹流通与消费。流通与消费属于共生互促的关系，作为供应链的末端与消费实现的节点，流通体系建设在消费促进工作中至关重要。《通知》实施中应充分发挥流通的先导性作用，通过流通企业的智能化改造，加强线上线下深度融合，推动家居流通新业态新模式创新发展。同时推动家居流通企业向上游延伸，发挥流通平台的大数据效能，在家居产品供应链中加强信息传递作用，提升供应链整体效率，保障居民的有效需求能得到实现。

　　四是统筹各部门协同。“一分部署，九分落实”。《通知》的实施中需要充分统筹各地区政府部门、行业协会、重点企业，完善组织保障，有效发挥协同性，确保各项措施扎实落地。一方面应加强统筹各政府部门，家居行业发展涉及管理部门众多，应强化各部门沟通与对接，形成明确协调机制，因地制宜共同细化实化相关政策举措，避免政策间形成“合成谬误”。另一方面应加强政企协同，在数字化改造、标准制定、行业自律、活动举办等方面充分发挥各地行业协会的协调作用和龙头企业的引领作用，完善政企沟通渠道，共同保障各项消费促进举措得到有效落实。